La France veut doubler ses capacités d'énergie solaire

Préparer un “plan de bataille.” C’est l’objectif fixé par Bruno Le Maire pour doubler les capacités d’énergie solaire déployées sur le territoire d’ici 2030, et rattraper le retard de la France sur ses voisins européens.

En effet, la nécessité de décarbonisation du pays et le développement particulièrement lent des énergies solaires poussent le gouvernement à mettre l’accent sur l'expansion de ses installations photovoltaïques, alors que la part d'énergies renouvelables atteint des records en France.

Une mesure prise pour soutenir la production européenne face à l’hégémonie industrielle chinoise dans le secteur de l’énergie.

La course à l'énergie solaire

Fin novembre 2023, le gouvernement a annoncé sa volonté d’atteindre les 100 GW de production solaire en 2035, au lieu de 2050, avançant de façon significative sa date butoir. Bruno Le Maire, lors d’une visite d’un parc photovoltaïque de Manosque, a ainsi déclaré qu’il fallait “à présent accélérer, pour passer de 6 GW de capacités supplémentaires par an - c’est-à-dire le double de ce que nous faisons aujourd’hui.” Il s’agissait du premier déplacement du ministre, pourtant pro-nucléaire, en relation avec les énergies solaires.

Cet objectif peut paraître ambitieux face au constat de la lenteur du développement de l’énergie solaire en France. En 2022, le territoire a connu une hausse de 2,7 GW d’énergies solaires, et en 2023 le déploiement n’a permis d’atteindre que 3,2 GW de capacités supplémentaires. Or, un besoin significatif de décarbonisation a été identifié en Nouvelle-Aquitaine, en Occitanie, et en Rhône-Alpes, portant la quantité de production solaire nécessaire à 19,3 GW.

Le déplacement de Bruno Le Maire souligne l'importance de ce nouveau défi, et l’attrait grandissant de la population pour les énergies solaires. Selon le ministre, les Français seraient “prêts à accueillir” près de chez eux ce type d’énergie, rappelant, de façon implicite, les désaccords au sujet des éoliennes.

Le pacte solaire

La question de l’énergie solaire ne fait plus débat pour le ministre de l'Économie : "Le sujet n'est pas de savoir si nous voulons oui ou non recourir massivement au photovoltaïque. Le sujet est de savoir comment nous allons le faire, à quelle vitesse, avec quelle filière industrielle.”

L’annonce du lancement d’un “pacte solaire” a mis en exergue l’importance de la production française dans ce projet. Bruno Le Maire, accompagné du ministre délégué de l’Industrie et de l’Énergie, Roland Lescure, a annoncé que l’objectif était de “produire 40% des panneaux photovoltaïques que nous utilisons.” 

"Créer des emplois bien rémunérés"

20 milliards d’investissements. C’est la somme nécessaire pour installer 100 GW de panneaux solaires, et Bercy a affiché sa volonté de la voir injectée dans l’industrie française : “Je préfère que ces 20 milliards d’euros servent à ouvrir des usines et à créer des emplois bien rémunérés pour nos compatriotes.”.

Dans ce cadre, les acteurs du système - clients et industriels - se voient proposer un “pacte solaire” fondé sur la "solidarité," permettant la construction d’usines sur le territoire. L’ambition d’une consolidation de l’industrie européenne a également été annoncée par le gouvernement.

Roland Lescure a ainsi indiqué que les producteurs et fabricants disposeraient de deux mois pour signer le pacte. 29 développeurs de parcs et grands acheteurs ont déjà fait part de leur volonté de prendre part au projet.

Pour promouvoir cette expansion industrielle, le gouvernement a expliqué que les développeurs de parcs qui utiliseront des panneaux produits en France se verront accorder une prime, permettant de contrebalancer le coût.

L'énergie solaire : un défi industriel français ?

Alors que le ministre de l’Économie a invité les grands acteurs, comme TotalEnergies, Engie ou EDF à se joindre au pacte, l’installation de deux giga-usines, attendues pour la fin 2025, met en lumière l’accélération du déploiement photovoltaïque.

Soutenu financièrement par l’État, l'établissement des deux giga-usines, Carbon et Holosolis, signale la volonté de Bercy de faire face à la concurrence internationale.

Le ministère souhaite en outre favoriser la création d’usines spécialisées, en charge d’étapes spécifiques du processus de production des panneaux.

Le lancement d’un “induscore”, reprenant le concept du “nutriscore”, permettrait alors de rendre compte du degré de production de l'objet dans l’espace européen : allant de A à E, l’induscore accorderait une note maximale aux panneaux dont le processus de fabrication aurait impliqué au moins 4 pays européens.

“Retroussons-nous les manches !” Ces mots de Bruno Le Maire soulignent le défi énergétique majeur auquel fait face la France, tandis que le décret sur l’agrivoltaïsme continue d’encourager l’installation de dispositifs photovoltaïques.